决战一百天 冲刺“双交工”
以优异的成绩向党的二十大献礼
——党委书记、总经理刘道斌同志
在2022年下半年生产调度会上的讲话
同志们：
今天的会议，是在全省上下认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委第十二次党代会精神，在疫情防控常态化、安全生产形势依然严峻复杂的背景下召开的，也是在公司党委正确分析了当前项目建设形势、在确保襄阳绕城南和枣潜襄阳北两个项目年底建成通车面临巨大压力的情况下召开的。会议的主题是“决战一百天，冲刺‘双交工’，圆满完成集团党委下达的年度目标任务，以优异的成绩向党的二十大献礼”。这就要求我们牢牢咬定两个项目10月底交工这个硬目标、硬任务不放松，精锐尽出，全体动员，抢时争效，弘扬“敢啃硬骨头、兑现军令状”的保神精神，发扬敢打敢拼、连续作战、战之必胜的拼搏精神，以实实在在的业绩，切实践行我们的初心和使命。会议的主要任务是：总结上半年的工作，找准存在的问题，动员全体建设者再加压力、再鼓干劲、再添措施，把控重点、聚焦难点、盯紧节点，攻坚克难、砥砺奋进，决战100天，确保完成年度生产任务。
一、上半年工作回顾
上半年，由于受土地审批、地材供应及新冠疫情等多种不利因素的制约，项目建设受到了一定的影响。但从整体建设情况来看，全体参建人员认真落实襄神公司年度生产工作会议工作部署，统筹做好疫情防控和复工复产，拼搏进取、克难奋进，全力推动项目攻坚，实现了任务完成“双过半”，项目建设呈现出大干快上可喜局面。
（一）党的领导坚强有力。公司党委以常态化党史学习教育、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动为契机，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，多次研究部署项目建设工作。坚持把“一下三民”活动作为锤炼党员干部过硬作风的重要载体，带领党员干部身入心到下基层，着力破解项目建设存在的痛点、难点和堵点问题。坚持讲政治、强党性、严纪律、守规矩，压实全面从严治党主体责任，大力开展警示教育、法纪宣传、家庭助廉等“510•我要廉”主题活动，强化巡察整改，努力营造风清气正的项目建设氛围。坚持党建带群建，以开展参建单位联创共建、“党建+项目”深度融合等活动为载体，以党建赋能项目建设和公司发展。上半年，公司在集团党风廉政建设责任制考核中获评优秀等次，公司党委、纪检组全面从严治党论文荣获省纪委监委优秀调研成果报告二等奖,荣获湖北交投集团党委特等奖。
（二）项目建设全面提速。上半年，公司通过“三个强化”，项目建设全面提速，形象进度效果显著：一是强化资源管控，重统筹、促联动；二是强化考核奖惩，抓节点、保进度；三是强化问题督导，疏堵点、通卡点。上半年完成投资8.64亿元，占年计划15.25亿元的56.7％。其中：襄阳绕城南段完成投资2.50亿元，占年计划的75.3%；枣潜襄阳北段完成投资5.08亿元，占年计划的73.4%；随信高速湖北段完成投资1.06亿元，占年计划的21.2%。收尾工作方面：麻竹襄阳东、宜保段、襄阳绕城东竣工检测工作已完成50%,麻竹宜保段的消防验收基本完成。
（三）安全态势总体平稳。公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促各参建单位牢固树立安全发展理念，加强安全生产管理体系建设，严格落实安全生产责任制，切实把安全生产各项工作抓实抓细抓好。公司与各参建单位分别签订了《安全责任书》，配备了专、兼职安全管理人员55名，构建了“横向到边、纵向到底、管理明晰、责任清晰”的安全管理体系。全面梳理项目安全风险，开展了节日期间、特殊季节等一系列安全专项检查，同时进行不定期现场巡查，对发现的问题跟踪督办整改。各参建单位始终紧绷疫情防控之弦，与地方政府、社区保持密切联系，不折不扣落实疫情日常防控措施，严防死守新冠疫情侵入。上半年，项目群安全生产和疫情防控态势总体平稳可控，成绩来之不易。
（四）工程质量稳中有升。公司深入推进“平安百年品质工程”创建活动，坚持工程建设“首件制”，重点针对质量问题或隐患进行巡视巡查，下达质量检查通报或指令等共计11份，对不合格工程进行返工处理。认真执行交投集团“材料遴选库”及“黑名单库”规定，严把材料准入关口，上半年对抽检发现的7批次不合格原材料全部清除出场。通过强化质量管控，形成了高压态势、强化了震慑效应，确保项目建设提速不降质、实体质量稳中向好，分项工程合格率达到100%，未发生一起一般及以上质量事故。
（五）服务保障积极到位。将建设管理寓于服务之中，努力当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。夯实技术服务保障。上半年共完成了襄阳绕城南段30多处“三改”调查及方案处理，解决了熊庙互通交叉点等重点路段现场施工技术问题。完成了枣潜襄阳北段全线路基边坡防护、排水、三期工程等现场核查及设计方案调整优化，确定了186处“三改”工程现场调查及方案。夯实施工环境保障。紧盯重点问题抓落实，推动电力迁改框架协议早签订、现场转迁施工早启动，推动依法征迁周密安排、稳步实施，实现电力转迁、房屋拆迁等疑难问题取得新进展。
虽然经过全体参建人员共同努力，上半年项目建设和收尾工作效率明显提升、态势一路向好。但是，我们仍然面临很多问题和困难，有些问题将严重制约项目如期建成通车。体现在：
——10月底建成的认识有差距。公司部分管理人员存在“等”的心态，“赶”的意识不强。部分单位负责人政治站位不高，对10月底前完成目标的重大意义认识不足，没有“破釜沉舟、背水一战”的勇气和决心，没有真正紧张起来，赶拼的劲头不足，与省委省政府的决策部署和集团要求有差距。
——安全生产工作存不足。部分项目人员对安全管理存在畏难情绪，存在重生产任务、轻安全管理的思想倾向，少数人员存在“安全由专人负责”的错误认识，没有认识到“人人肩上有责任、人人都是安全员”，在安全责任落实上存不足。
——质量意识有下降。从省厅质监局、交投集团质检中心督查和襄神公司检查情况看，随着项目工期压力增大，部分参建人员的质量意识有所下降，重进度、轻质量的现象依然存在，质量管理力度还有待进一步加强。
——征迁协调工作形势仍严峻。电力迁改任务艰巨，枣潜襄阳北段电力迁改进展缓慢，特别是徐家大桥第一联上跨G316涉及110KV高压迁改问题，迁改完成后该桥还需近3个月工期，将严重制约项目总体进度。
对于上述问题，相关单位和个人，特别是我们分管领导和部门负责人要主动认领、主动整改，尤其是现场管理方面的问题，除了施工单位的责任，监理单位也存在履职不到位的问题。各参建单位要举一反三，深入查摆存在的问题，坚持以问题为导向，深入剖析问题，努力解决问题，确保项目建设高质量推进。
二、下半年工作安排
虽然上半年项目建设取得了一定的成绩，但要实现10月底交工目标，任务依然十分艰巨。10月底必须完成目标，这是“责任状”，更是“军令状”，必须不折不扣地完成，没有退路。在这里，我必须郑重地再次提醒大家，党的二十大即将于11月初召开，在政治任务面前，往前一步意义重大，往后一步将惨淡收场。这其中的利害关系大家应该比我清楚。当务之急还是要抓进度、抢进度，特别是一些制约项目建成的“卡脖子”工程、协调难点，必须要想千方设百计加快推进，决不能再犹豫不决，更不能信马由缰。必须拿出政治担当、政治勇气，抓重点、攻难点、出亮点，突出目标导向、责任导向、问题导向、结果导向，始终紧盯目标任务，全力推动项目建设攻坚克难、决战决胜，在落实疫情常态化防控，保证质量、安全、环保的前提下确保实现10月底交工。
下半年完成建安产值7.31亿元，其中襄阳绕城南段完成建安产值3.06亿元，枣潜襄阳北段完成建安产值4.25亿元。
襄阳绕城高速南段主要节点目标：
1.一分部：主线路基交验7月31日前完成，熊庙互通路基交验8月15日前完成，防护、排水工程8月20日前全部完成，桥梁工程（含伸缩缝）9月15日前全部完成。路面工程基层8月15日前全部完成，面层8月31日前全部完成，路面附属8月20日前全部完成。
2.二分部：防护、排水工程8月20日前全部完成，桥梁工程（含伸缩缝）9月15日前全部完成。
3.交安工程9月25日前全部完成。
4.绿化工程9月25日前全部完成。
5.机电工程9月30日前全部完成。
枣潜高速襄阳北段主要节点目标：
1.二标：新市互通Q匝道9月15日前完成交验，K21+651、K26+340两处在高压线迁改后30天内完成交验，其余路基交验目前已全部完成；防护、排水工程8月31日前全部完成；桥梁工程（含伸缩缝）9月15日前全部完成。
2.五标：防护、排水工程8月31日前全部完成；徐家大桥0#台在高压线拆除后25天内完成，第一跨钢混组合梁钢箱梁安装高压线拆除后45天内完成，总体在9月30日前全部完成；全线桥梁工程（含伸缩缝）9月30日前全部完成；路面工程基层7月31日前全部完成，面层8月31日前全部完成，路面附属8月10日前全部完成。
3.交安工程9月25日前全部完成。
4.绿化工程9月25日前全部完成。
5.机电工程9月30日前全部完成。
收尾项目主要节点目标：
力争年底前完成襄阳绕城东、麻竹襄阳东段竣工验收工作，同时加快推进收尾专项验收工作。
（一）以“百日决战”为载体，全面吹响决胜“冲锋号”。要抓住夏秋季节天气持续晴好的黄金期，上足资源、开足马力、备足资金，确保实现10月交工目标。一是对剩余工程再梳理、再推演，对人财物等资源配置进行再摸排，做到投入再加码、措施再细化，做到倒排工期、网络作战，以精细的施工组织，精准的方位调度，精确的节点把控，优质高效推进项目建设。二是强化项目履约管理，严格合同管控。施工单位要严格履约，充分调动管理团队的战斗力，加强执行力建设，全面加快施工进度。三是强化目标考核，严格兑现奖惩。要全面强化责任落实，倒逼参建单位自我加压、积极作为，为项目建设快速推进奠定坚实基础。
（二）以“一下三民”为抓手，全力当好项目建设“排头兵”。一是身入心至察民情。发挥党员干部示范引领作用，带头到绕城南、枣潜北、随信项目建设一线，通过实地走访、调研座谈等方式，面对面进行沟通交流，在共建共谋共享中听心声、察实情、话服务。二是“把脉问诊”解难题。围绕项目建设存在的问题，建好“三张清单”，实地“把脉问诊”，深入分析研究，针对堵点、卡点和疑难杂症，剖析问题原因，提出切实可行的对策措施。三是克难攻坚促建设。把解决群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点，大力推行“一线工作法”“专班推进法”，确保工作在一线落实、问题在一线解决，以“啃硬骨头”的韧劲和拼劲投入到攻坚战之中，全力助推两项目在10月底交工。
（三）以借力合力为手段，着力解决协调领域“拦路虎”。当前，解决征迁协调尾巴问题迫在眉睫、刻不容缓，我们无后路可退，必须勇往直前、攻坚克难，采取超常规、超常态的措施，解决制约问题。一是要完善襄阳市、市重点办、襄神公司、县（市区）政府及协调指挥部联席联动工作机制，紧紧依靠地方政府及各职能部门的大力支持，汇聚攻坚合力，充分运用行政、社会、经济、法律等手段，治难拔钉、优化环境，始终为项目建设保驾护航。二是要深入彻底摸排当前仍然存在的各类征迁协调问题和矛盾，动态建立问题清单，拟定解决措施、明确责任人员、确定完成时间，同时加强跟踪督导、逐一核查销号，确保每一个问题矛盾都在可控的时间节点内得到有效解决。三是加强协调人员队伍建设，全面提升协调人员的政策法规水平和协调工作能力，把握好原则性和灵活性，勇于担当，善于担难。
（四）以群查群防为措施，大力拧紧一线生产“安全弦”。一是提高认识，强化安全生产理念。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述特别是对“3·21”东航MU5735航空器飞行事故重要指示精神及湖北交投集团党委、纪委相关文件精神，深刻汲取近年来特别是今年以来省内外发生的典型事故教训，切实敲响安全警钟，树牢底线思维，以更强的责任担当、更严的标准要求、更实的工作举措进一步强化安全生产过程管控。二是压紧压实安全生产责任，加强重点领域安全生产监管。继续开展“平安工地”创建，使“标准安全”入脑入心。深入扎实推进安全生产专项整治三年行动、质量安全红线行动和防范化解安全生产重大风险，全面开展安全生产大检查和隐患再排查，更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”。狠抓节假日和汛期、高温季节等关键时期安全，尤其要高度关注党的二十大期间的安全生产，防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故。督促同步交叉施工单位认真落实各自安全管理职责、范围、保证措施，建立健全相互监督、共保安全的长效工作机制。三是持之以恒，抓好常态化疫情防控。督促各参建单位坚决克服麻痹松懈思想，坚持底线思维，压实主体责任，做到守土有责、守土尽责，健全常态化防控机制，做好“持久战”的思想准备，坚决杜绝疫情反弹。
（五）以过程严管为途径，奋力树起品质工程“新标杆”。一是深入推进“管理精细化、行为标准化”建设，细化质量标准、规范监理程序、健全考评体系、完善奖罚机制，落实质量目标责任制，扎实推进防护排水工程、路面工程、交安工程施工质量专项检查，不断强化质量现场管控。二是提升监理队伍责任意识。加强对施工、监理单位质保体系运行情况的检查，对质量（试验）管理人员履职尽责情况认真考核。进一步细化质量标准、检查内容，规范监理程序。对突出质量问题屡犯不改的单位和人员严肃问责，绝不姑息迁就。三是持续抓好问题整改。继续抓好省厅质监局、交投集团督查和襄神公司检查中指出问题的整改落实工作，坚决查处违规施工现象，用铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律整治质量通病，使质量突出问题不再屡改屡犯，确保项目建设提速不降质。认真落实交通运输部及省厅统一部署，持续开展“红线行动”，力求“红线行动”取得圆满成果。
（六）以“生态优先”为根本，努力绘好襄神“两山论”。一是牢固树立生态优先理念。要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，准确把握生态保护和高质量发展的关系，在项目建设过程中坚持生态优先、绿色发展，以高水平生态保护助推高速公路建设高质量发展。二是扎实推进环水保管理。严格执行《建设项目环境保护、水土保持工作管理办法》，认真扎实开展环水保日常工作，如督导施工单位定期洒水维护解决项目沿线灰尘较大等问题，配合襄阳市交通运输局、枣阳市环保局等相关单位开展扬尘污染治理专项行动，确保实现环水保零投诉。同时要重点抓好取土场恢复及临时用地复耕工作。三是加强环水保监督检查。定期、不定期组织环保、水保咨询单位对建设项目进行现场检查，对于涉河施工部位、大型弃渣场重点经常检查，落实环水保“三同时”制度，对于存在问题督导施工单位限期整改。对环水保问题整改措施不利、整改进展缓慢的施工单位，采取处罚等措施，确保整改到位。
“狭路相逢勇者胜”。同志们，百日决战的号角已吹响，让我们牢牢咬定攻坚目标，不忘初心、牢记使命，以决战决胜的信心和决心，团结带领全体参建人员，以坚如磐石的信心、坚定不移的决心、坚韧不拔的毅力，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，勇立潮头，踔厉奋发，在非常之时以非常之势跑出项目建设“加速度”，确保圆满完成全年各项目标任务，在交投集团勇当湖北建设全国构建新发展格局先行区的“交通先行者”新征程中贡献襄神力量，以优异成绩向党的二十大献礼。
谢谢大家！